FPP: ATA da reunião realizada em 16.06.2015
Data: 17/06/2015
Prezados Amigos e Amigas,
Queiram encontrar, em anexo, a minuta da Ata da reunião de ontem e dois textos preparados pelo IPGP.
Um desses textos objetiva ser um primeiro passo quanto à divulgação dos orçamentos municipais entre nós, até aqui e desde a interessantíssima experiência do Orçamento Participativo (1º Governo Rubens Bomtempo) e do CMO do Prefeito Paulo Rattes, mantidos fora do alcance da chamada “sociedade civil”.
Muito mais teremos que avançar, mas a mais longa das caminhadas começa por um primeiro passo. Pedimos que eventuais comentários, a partir desta compreensão, sejam encaminhados para o meu e-mail, até 27 de junho corrente, pois o IPGP tem prazos a atender.
Também segue em anexo o Termo de Referência para o Plano de Mobilidade Urbana. Sabemos, todos, que os planos setoriais estão sendo elaborados com atraso – o que evidencia a necessidade do INK – mas a conclusão das obras da NSS, prevista para o final do ano que vem, obriga a realização de obras a serem custeadas por algum patrocinador externo ou a serem incluídas na LOA para 2016. Sobre a qual uma AP no Executivo e outra na Câmara deverão se debruçar em meados de agosto e entre outubro e novembro.
Chamamos, também, a atenção de todos, para a decisão de desenvolvermos a “linha própria” da FPP, em paralelo com a linha Governamental, para não ficarmos tão dependentes da pauta de trabalho de nossos dois Poderes.
Obrigado,
Philippe Guédon
FRENTE PRÓ-PETRÓPOLIS: FPP
Ata da reunião realizada em 16.Junho.2015, das 09:00 às 12:00 horas
FIRJAN – Av. D. Pedro I. 275 – 25610-020 – Petrópolis – R.J. – Tel.: 2242.3865
Contatos: phiguedon@gmail.com / dadosmunicipais@gmail.com
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I – PRESENÇAS REGISTRADAS E DATAS DAS PRÓXIMAS REUNIÕES
01 - Ausências justificadas: Sílvia Guedon, impedida por pauta de trabalho; Josília Fassbender por coincidência de compromissos.
02 – Presenças: Sérgio Benício, Cidadão; Francisco A. Eccard, APM; Monica Possas, Gabinete Deputado Federal Hugo Leal; Renato Araújo, Cidadão; Paulo Roberto R. da Silva, SOS Vida; José Paulo Ramos Martins, IPGP e Casa da Cidadania; Mário Jorge Bandarra, OAB. Jonny Klemperer, FIRJAN; Humberto Fadini, Lions Quitandinha; Luciana Romanelli, CAALL; Roberto Rocha Passos, PMP-SSA; Aline Rickly, Tribuna de Petrópolis; Lucia Guédon, Cidadão; Philippe Guédon, IPGP. Total: 14.
03 - Calendário dos próximos 3 meses (1ª e 3ª terças-feiras de cada mês, das 9:00 às 12:00 horas):
Julho: 07 e 21
Agosto: 04 e 18
Setembro: 01 e 15
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II – AÇÕES DA FPP
01 – ASSUNTOS ORA ENTREGUES À INICIATIVA DO EXECUTIVO (Instituto Koeler, APs, Capacitação de Conselheiros em Petrópolis, ONGs e OSCIPs, Efetivos, Reforma da estrutura, harmonização do Programa das Cidades Sustentáveis e UOs, TCE e prorrogação do contrato com Águas do Imperador).
A SCI Rosângela não pôde comparecer, e soubemos por Roberto Rocha Passos que estava ocorrendo reunião do Secretariado. A nossa pauta com a PMP ficou em suspenso, e a FPP deliberou desenvolver maiores esforços na sua pauta própria, que não dependa da iniciativa governamental, para que os adeptos da Gestão Participativa tenham a certeza que cada uma de nossas reuniões trará avanços válidos. Após o encerramento da reunião, apuramos que a nossa pauta de temas “governamentais” continua tramitando e INK e AP estão na mesa do Prefeito. Não temos dados mais precisos sobre a Capacitação. Reafirmamos nossa vontade de contribuir com o Governo e os Poderes, mas não ficarmos restritos a temas que destes dependam.
02 – Simplificação do Orçamento. Sugestão baseada na LOA para 2015 (em 31.12.14).
Foi aprovada a sugestão abaixo, como primeiro passo efetivo no sentido de facilitar a compreensão do Orçamento, e que permitirá comparações interessantes quando da AP da LOA para 2016. Paulo Martins remeterá uma apresentação sobre Orçamento que incorpora o estudo abaixo, e para o qual se pede a atenção dos destinatários e remessa dos comentários em prazo de até 10 dias corridos para o e-mail phiguedon@gmail.com.
Proposta apresentada (levar em conta margem por arredondamento):
RECEITA: 806 milhões (+14 milhões receitas próprias COMDEP e CPTrans)
Impostos: 148
IPTU: 53
IRRF: 21
ITBI: 14
ISS-QN: 60
Taxas (poder pol.): 19
Contribuições : 47
Rec. Patrimonial: 9
Serviços: (inexpressivo)
Transf, corr.: 534
União: 202
Estado: 202
Multi-Gov.: 130
Out.rec.cor.: 33
Rec.capital: (inexpressivo)
Rec.coo.líq.: 16
Rec.Próprias Cias.: 14
DESPESAS: idem (806 MM + 14)
SSA: 244,7
SEE: 213,4
INPAS: 98.5
SAD-RH/Encargos: 73.0
SOB: 41,5
SPE: 38,9
SEF/Encargos: 28,5
CÂMARA: 25,5
SETRAC: 15,7
COMDEP-CPTrans: 14,0 (receitas próprias)
FCTP: 10,5
SEH: 5,5
GAP: 5,2
SCT: 1.3
RES.Contingência: 1,0
SEL: 0,5
SEG: 0.4
SAB: 0,4
SMA-DS: 0,2
SSP: 0.2
PRG: 0,1
SCI: 0.1
SUBPREFEITURA: 0,1
SPDC: 0.1
Arredondamentos: 0.7
03 – IPGP e Dados. Além de apresentar a Cartilha sobre Orçamento que seguirá apensa, o IPGP (Paulo) informou que o site está quase pronto; que a Cartilha anexa deverá encontrar apoio para a sua edição junto ao empresariado local, sendo ainda cedo para informar nomes de interessados; que o desconhecimento nos Conselhos sobre a conceituação do adjetivo “deliberativo” é enorme e, salvo medidas corretivas, provocará dificuldades operacionais. Também detectamos interesse na questão de captação de recursos, mal conhecida. O universo de conselheiros representando a Sociedade é de 1.000 cargos aproximadamente.
“DADOSMUNICIPAIS”: UM PORTAL COMUNITÁRIO A SERVIÇO DE PETRÓPOLIS DESDE 2008
04 – BRADO nº 18 (15 06 15). Expedido (Renato Araújo) na data aprazada.
05 – BR-040. Com a ajuda técnica de Mário Bandarra e de Monica Possas, ficou esclarecido que a Justiça Federal deliberou na 5ª feira passada sobre um recurso da ANTT contra a decisão que cancelava o Aditamento nº 12. A decisão ainda é de princípio e não julga o mérito da causa. Cabe lembrar que o TCU também decidiu estudar o contrato com a CONCER, quando da audiência pública em Brasília. São prioritárias as preocupações sobre as obras de adequação que deverão ocorrer nos percursos até o Centro (incluso este); haverá, forçosamente, alterações nos fluxos de entrada na Cidade via Quitanbdinha, via Bingen e via Duarte da Silveira. Neste momento, e além das questões envolvendo a rótula das Duas Pontes e adjacências, que depende de financiamentos do PAC-2 – hoje problemáticos – não se conhece o estágio do Plano de Mobilidade Urbana, que não foi entregue dentro do prazo definido pela União. Paulo vai nos repassar o texto de referência do Plano de Mobilidade Urbana, que será distribuído a todos. Sabemos que para o Plano ser convenientemente detalhado, precisaríamos de cerca de 2 milhões de reais. A propósito, ontem ocorreu reunião na OAB, com a presença do Deputado Hugo Leal e do Presidente da CPTrans, Fernando Badia. A Tribuna de Petrópolis também está atenta a este aspecto da questão, quais sejam as obras urbanas. Jonny pensa que os grandes caminhões serão proibidos de trafegar na Duarte da Silveira, mas concorda que há definições a serem tomadas, até por impactarem a LOA 2016.
06 – Cortes no ensino técnico (FAETEC). Jonny informa que as providências junto à UFF e à UERJ caminham devagar. A FPP reitera o seu apoio aos esforços do PTRS; todos acham que o assunto não pode ser deixado para o final do ano, quando acaba o prazo concedido.
07 – RPPS. Curioso que os ajustes fiscais sobre as aposentadorias e pensões citem, apenas, o setor do INSS, deixando à margem os RPPS, cuja situação é, proporcionalmente, muito mais adversa do que a do setor privado. Sem citar todos os sistemas privilegiados do Legislativo, Judiciário, certos nichos do Executivo, MPF, etc.
08 – Aumento do número de Vereadores. Deliberamos que o tema entrará na pauta da próxima reunião. A Lei faculta 21 Vereadores, e fixa limite de gastos máximo. Mas Petrópolis sofre agudamente da falta de recursos.
09 – GT da Saúde (proposta de Rogério L. Tosta). Quando Rogério puder estar presente, voltaremos ao tema já abordado.
10 – Trem. Aguardamos novas informações do GT-Trem da FPP, após a visita feita por Pastori e Jonny aos Secretários estaduais Osório (Transportes) e Bernado Rossi (Habitação).
11 – Vale do Cuiabá. Deve ocorrer reunião da Comissão (Ver. Silmar) na 3ª feira, 23, na Câmara Municipal.
12 – Haverá a Conferência dos portadores de deficiências no Sábado, 20 de junho, das 8 às 17 horas, no Centro de Cultura (Paulo Roberto).
13 – Relações de Petrópolis com países ligados à nossa História e realidade. Jonny informa que está em contato com o PC&VB para desenvolver uma política de contatos com entidades alemãs (Câmara de Comércio, Câmara de Cultura, outras), francesas (dada a presença de empresas francesas aqui: Orange, Athos-Bull, Citroën. Peugeot, Renault, Cassino-Extra entre outras) e, eventualmente de outros países. Deseja-se um contato rico e real no campo do turismo, culinária, indústria e outras atividades empresariais, intercâmbio de jovens, estágios, aprendizado de idiomas, e outros. A Alemanha que mantém fortes laços com Nova Friburgo e diversas cidades brasileiras – inclusa Nova Petrópolis – não mantém nenhuma iniciativa conosco. O relacionamento entre Autoridades, que já demonstrou ser limitado no Mercosul, produziu estranhos frutos em Petrópolis, “irmã” de cinco cidades: Mérignac, Sintra, Blumenau, Orleans e Areal, cujos contatos conosco são, no total, iguais a zero (noves fora Areal, que é vizinha imediata). Se as pessoas reais não participam, ficamos no terreno das intenções sem continuidade. Um contato inicial terá lugar na 5ª feira e Jonny indaga se a FPP aceita dar respaldo à iniciativa. Resposta positiva.